國家林業局關于
開展林業安全生產大檢查工作的通知
林規發〔2015〕116號
各省、自治區、直轄市林業廳（局）,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局，國家林業局各司局、各直屬單位：
最近，國務院連續召開安全生產有關工作會議，對全國安全生產工作作出部署和安排。我局張建龍局長批示要求“充分認清林業安全生產的極端重要性，立即開展安全生產大檢查，排查隱患，落實責任，堵塞漏洞，完善預防控制體系，確保林區人民群眾生命財產安全”。為進一步加強林業安全生產工作，根據《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》（安委明電〔2015〕2號）要求，我局定于2015年8月至12月底在林業系統全面開展安全生產大檢查，現將有關事項通知如下：
一、總體要求
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查，強化安全生產監管執法，保持“打非治違”高壓態勢，深化重點領域專項整治，真正深下去、嚴起來，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為紀念抗日戰爭勝利70周年活動創造良好安全生產環境，為穩增長、促改革、調結構、惠民生提供有力安全保障。
二、主要內容
全面檢查林業系統所有地區、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所。突出對國有林區（林場）油氣罐區等重點部位和醫院、賓館等人員密集場所，森林公園、自然保護區、濕地公園等森林旅游設施、風景區道路交通重點路段以及旅游景點人員密集場所，科研院（所）、學校等重點單位開展檢查。
檢查的主要內容包括：一是是否建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系。二是是否健全安全制度，加強安全培訓。三是是否加強安全管理開展隱患排查，整改是否落實到位。四是是否建立健全應急預案和處置協調聯動機制。
三、工作安排
（一）全面排查。
各地區、各單位要結合實際制定工作方案，深入動員，層層落實，全面開展自查自糾。各級林業主管部門要組織對轄區內所有生產經營單位進行全覆蓋檢查，國家林業局各有關司局、有關直屬單位要按照業務職能做好相關單位安全生產工作的監督指導。
（二）集中整治。
各地區、各單位實行交叉檢查、集中整治，依法整改和消除重大隱患。各級林業主管部門和國家林業局各有關司局、有關直屬單位要加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。
（三）鞏固提升。
各地區、各單位要對隱患整改情況進行“回頭看”，對安全生產大檢查工作開展情況進行全面總結，針對突出問題制定有力措施，推動建立安全生產長效機制。
四、有關要求
各地區、各單位要把全面開展安全生產大檢查作為當前一項重點工作，精心安排部署，認真抓實抓好。
（一）加強組織領導。各地區、各單位要高度重視，強化組織領導，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過場。
（二）創新工作方式。采取暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查、交叉檢查、“回頭看”檢查，通過實行聯合執法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調查、集中曝光警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。
（三）嚴格檢查執法。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經發現，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執行措施，做到從嚴查處、打擊到位。
（四）加強宣傳引導。充分利用各種媒體，采取多種方式，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引導和警示教育。
（五）堅持綜合治理。實行多措并舉，綜合施策，標本兼治，加強協調聯動，形成齊抓共管的合力，狠抓各項工作措施落實。
特此通知。
國家林業局
2015年8月20日
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